红证党发〔2005〕2号

红塔证券股份有限公司党委
二OO五年工作意见

各党支部，各部、办，各营业部：
二OO五年是深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和省委七届六次会议精神，抓住机遇，与时俱进，加快发展，全面建设小康社会和开展保持共产党员先进性教育活动重要的一年。围绕加强党的执政能力，巩固党的执政基础的总目标，公司党委要进一步发挥好政治核心作用，从政治和组织上保障和促进公司的各项工作任务圆满实现，不断提高公司综合竞争实力。特制定本工作意见。
一、明确工作方针，提高驾驭市场经济的能力
（一）进一步明晰公司党委工作的总体思路。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会、四中全会、省委七届六次全会精神，全面落实科学发展观，着力加强党的组织建设。坚持解放思想、实事求是、与时俱进；坚持全心全意依靠广大员工；坚持在现代企业制度下，充分发挥党委政治核心作用。将党委工作与经营管理工作相结合，党管干部和党管人才的原则与市场化选聘人才的机制相结合，从严治党与依法治企相结合，思想政治工作与公司企业文化相结合，发挥员工民主管理作用与维护公司领导人员依法行使经营管理职权相结合。以加强公司领导班子思想政治建设为关键，以建立健全公司党委充分发挥政治核心作用的有效机制为重点，为股东大会、董事会确定的目标任务的实现，提供坚强有力的政治保证和组织保证，促进公司可持续发展。
（二）确立奋斗目标。
努力把公司党委建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，成为坚决执行党的路线方针政策，推动公司稳健发展的坚强政治核心和战斗堡垒。建设一个政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好，致力于为公司建功立业，员工衷心拥戴的公司领导班子；建立一支经得起困难和风险考验，在公司发展创新中发挥先锋模范作用的党员队伍；建立一支有理

想、有道德、有文化、有纪律，能够熟练掌握金融证券知识和业务技能的员工队伍；建立一条加强思想政治工作、公司企业文化建设和党组织自身建设的有效途径。做到：
----保障董事会下达的经营目标完成；
----积极争取公司进入创新业务试点券商行列；
----健全完善公司制度体系，积极防范和化解经营风险；
----树立正气、凝聚员工，促进公司企业文化有新的突破；
----促进公司持续、健康、稳定发展。
二、围绕中心，服务大局，加强和改进党建工作，为公司的发展和创新提供坚强保证
加强和改进公司党的建设，必须围绕“强化理论武装、改革用人制度、提升班子及队伍素质、突出基层建设、增强团结活力、密切党群关系、深化反腐倡廉”这一思路，紧紧扣住保障和促进公司中心工作，提高公司经营效益来开展，今年要重点抓好以下工作：
（一） 以“三个代表”重要思想为指导，不断提升公
司员工综合素质，增强发展合力。
“三个代表”重要思想是十六大精神的灵魂，不断加强党的建设，提高党的执政能力，努力实践“三个代表”重要思想是推动和促进公司稳健发展的根本动力和源泉。坚持政治思想和业务技能并重，不断提升公司员工综合素质是公司党委持之以恒的工作任务。
新的一年，要继续围绕创建学习型组织、学习型干部的要求，进一步完善学习制度，扎实抓好“七个一”的政治理论和业务技能的学习活动。
1、继续认真抓好 “三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会和省委七届六次全会精神及党的基本理论的深入学习。结合证券市场发展的需要和公司员工业务技能的实际，制定培训计划，加大对员工新型业务技能的培训力度，统筹规划，分步实施，力争自今年起，三年内所有员工都得到至少一次专业培训。
2、充分利用公司门户网站、OA系统、客户服务平台等载体、手段，加大党和国家的方针政策、金融证券法律法规的宣传，做好公司信息的发布、员工适时培训和远程教育。使党和国家的方针政策和公司的相关情况及时地传达给全体员工。
3、公司党委要以中心理论学习组和“三会一课”等学习形式，注重抓好公司中层以上干部的学习教育，引导和组织好全公司的政治理论学习；按照“一级抓一级、层层抓落实”的要求，各党支部、公司各部办、各营业部，要制定本支部及部门的学习规划和措施，组织和实施好本支部、本部门学习活动。公司党委要求全体员工要服从公司和部门的统一安排，自觉主动的学习。党员领导干部，更要起好模范带头作用，进一步提高科学判断形势的能力，应对突发事件和复杂局面的能力，科学决策和组织协调的能力，驾驭市场经济的能力，勇于开拓、依法管理、合规经营、总揽全局的能力，切实解决经营与发展的实际问题。
通过学习培训教育活动的开展，在全公司范围内，进一步增强政治意识、大局意识、诚信意识、责任意识、廉洁自律意识、忧患意识和紧迫感，牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和马克思主义的群众观。做到在理论上更加成熟，在业务技能上更加娴熟。进一步把思想统一到党中央和上级党委的要求上来，统一到公司股东大会和董事会对今年公司工作的总体要求上来。为公司党委即将开展的保持共产党员先进性教育活动奠定思想基础，为圆满完成今年工作的各项任务提供坚强的保障。
（二）切实做好保持共产党员先进性教育活动，加强基层组织建设。
中央决定从2005年1月开始，用一年半左右的时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。
按照中央和省委的要求，企业党组织保持共产党员先进性教育活动，将在下半年展开。为保证此项工作在我公司的顺利开展，上半年要做好相关准备工作：
1、认真组织学习《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》、《中共云南省委关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》等，保持共产党员先进性教育活动的纲领性文件，深刻领会中央、省委的文件精神和中央、省委领导的讲话精神，进一步提高思想认识，深刻认识开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义。把思想统一到中央、省委的重大部署上来，增强责任感和使命感，努力克服各种畏难情绪和消极情绪，积极投身到先进性教育活动中来。
2、对公司现有党员基本情况进行一次摸底，进一步掌握公司党员的实际情况，理顺党员组织关系的归属，解决好人在公司工作而党的组织关系不在公司或党的组织关系在公司人而不在公司工作的问题，实行公司党委对所属异地党支部和党员垂直管理。
3、严格按照保持共产党员先进性教育活动要求的党员标准，认真履行《党章》规定的义务，加大对入党积极份子培养教育的力度。以认真负责的态度，对向党组织积极靠拢的同志要给予热诚的关怀，凡是向党组织递交了入党申请书的同志，各支部要做出帮辅计划，并分别进行谈话，体现党组织的关心，使之在党组织的关怀下健康成长；对具备党员基本条件的入党积极份子，要按照党的组织发展有关规定和程序，及时吸收到党的组织里来，增加党组织的新鲜血液。
4、广泛征求意见，充实教育活动的内容，制定好公司党委的实施意见和方案。
5、按照省委、省国资委党委的统一部署，适时启动并组织实施好公司保持共产党员先进性教育活动。
通过先进性教育活动推进公司各项工作，实现本职工作和教育活动工作两不误、两促进、双丰收。
（三）改革和完善党委的工作方式，着力提高领导水平，充分发挥政治核心作用。
党的十六届三中全会提出“企业党组织要发挥政治核心作用，并适应公司法人治理结构的要求，改进发挥作用的方式，支持股东会、董事会、监事会和经营管理者依法行使职权，参与企业重大问题决策”。党的十六届四中全会明确提出“国有企业党组织要适应现代企业制度的要求，完善工作机制，充分发挥政治核心作用”。
怎样改革和完善公司党委参与公司重大问题决策的途径和方式，充分发挥政治核心作用，保证监督党和国家的方针政策在公司的贯彻执行。做到总揽不包揽、协调不取代，不直接抓具体经营工作，积极协调股东大会、董事会、监事会和经营管理者，各司其职，密切配合；把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、营造良好环境；深入调研，总结正反两方面典型经验，推动工作；以人为本重视改进员工普遍关心的热点、难点和焦点问题；建立和完善落实重大决策责任制及决策失误责任追究制；参与公司带有根本性、方向性、长远性、全局性的问题决策。结合公司党委两年多来的实践探索，就是要在公司“发展战略、中长期发展规划；生产经营方针、公司财务预决算；资产重组和资本运作中的重大问题；重要管理制度的制订、修改；重要人事安排及内部机构的设置调整；涉及广大员工切身利益”的重大问题等方面开展工作。
1、支持协调好董事会、监事会的依法换届工作。
一是支持董事会、监事会尽快提出换届方案，并与各股东单位达成共识；二是积极协调配合各股东单位党委，及早完成董事、监事人选的提名推荐工作；三是切实保障好年度股东大会各项会务筹备工作，确保会议如期召开，产生并组成新一届董事会、监事会，实现公司经营管理工作的平稳过渡。
2、支持新一届董事会尽早开展工作。
一是做好对公司拟聘经营班子人员的考察、推荐工作，支持董事会依法对公司经营班子管理人员的聘用，实现经营班子的平稳过渡；二是支持经营管理班子尽快提出公司2005年度经营管理工作目标计划，并经董事会审定后下达，做到早安排、早落实。
3、支持经营班子做好对公司中层管理人员的选聘工作。
一是对现有中层管理人员按照德、能、勤、绩进行考察、考核，向经营班子提出推荐建议和意见，支持经营管理者依法聘用中层管理人员；二是支持经营班子落实董事会确定的公司年度经营目标任务分解安排部署，要求各党支部要将所在部门的经营管理目标任务纳入支部工作统一安排，狠抓落实；三是要尽快建立公司任用干部的管理办法，包括用人标准、人选推荐、评价体系、监督管理等内容。
4、进一步加强对上级党委和监管部门的请示汇报，积极争取上级党委和监管部门对公司工作的支持，努力营造公司发展的良好外部环境。加强对公司工会、共青团组织的领导，邀请和吸纳公司的工作积极分子、业务骨干、民主党派人士参加公司党组织的一些活动，不断增强党组织在公司的凝聚力和号召力。
5、推动公司建立健全相关管理制度。
公司党委近期将出台《公司党政联席会议制度》、《公司党委会议制度》，并以此推动公司《人力资源管理制度》、《薪酬管理制度》、《公司干部任用考核考评标准和办法》等制度的修改和完善，进一步完善公司制度体系，靠制度管理公司，以制度管人。
6、转变工作作风，深入调研，提高党组织的公信力。
一是按照党委参与公司重大问题决策的要求，党委领导、党务工作者要深入管理、业务一线，了解掌握第一手实际情况；二是继续实施党委委员联系支部的做法，主动关心一线员工和基层管理人员的工作、学习和生活，通过交流谈心，把握员工的思想动态，主动帮助协调解决一些员工的实际困难，也积极做好员工的思想疏导工作，维护公司的稳定，使公司和员工心往一处想，劲往一处使；三是及时汇集整理基层调研情况，并通过党委会和党政联席会议形成公司党委和公司的主张和工作思路，维护好员工的合法权益，绝大多数员工都拥护的合理要求，有困难也要妥善解决好，绝大多数员工都不赞成的事，坚决不违背广大员工的意愿。
7、抓好公司职工代表大会的筹建工作。
公司职工代表大会的建立是探索现代企业制度下发挥职工民主管理作用、维护职工合法权益的有效途径，也是进一步完善公司法人治理结构的一种尝试。党委要把公司职工代表大会的筹建列入议事日程，要积极创造条件，尽早成立公司职工代表大会。建立以职工代表大会为基本形式的公司民主管理制度，做到公司的重大决策向员工代表通报，公司重大改革措施出台前广泛征求员工意见，公司涉及员工利益的重大事项提请职工代表大会审议通过。充分调动公司员工参与民主管理的积极性，增大公司管理的透明度。
（四）深化“五好五带头”活动内容，推动和促进公司中心工作。
1、明晰公司创建“五好五带头”党委、党支部、党小组和党员的目标。
按照省委、省国资委党委深入开展“云岭先锋”工程，实施“五比五创”和“五好五带头”的要求，公司党委的总体目标任务是：到2008年要确保公司党委实现“五好五带头”，公司75%以上的党支部、党小组、党员要分别达到“五好五带头”的标准。今年的具体目标是：达到“五好五带头”标准的党支部、党小组和党员个人要确保在60%以上。
2、深入开展“五比五创”活动，全面落实经营工作任务。
抓住机遇，稳健发展是公司当前面临的迫切任务，也是公司每个共产党员、每个员工义不容辞的责任。党建工作做的实不实，落脚点就是看是否推动和促进公司的中心工作，这是衡量公司党建工作，特别是开展保持共产党员先进性教育活动取得成效的标准。公司党委的工作和各项活动要切实促进和服务于公司业务经营、管理和创新这个大局。公司党委要求公司全体员工特别是共产党员，在新的一年里，要紧紧围绕公司的年度工作任务，积极主动地献计献策，做情系公司的表率，做依法经营、管理和创新的表率。
一是把党委工作与党支部、党小组所在部门的经营管理任务和党员个人的岗位职责有机地结合起来，对各党支部、各营业部实施综合目标责任制管理。具体包括党组织自身建设，所在部门承担的经营管理目标、制度执行、廉政建设、风险防范任务、安全经营、员工思想政治工作等。二是努力实践“五比五创”，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，实现党员个人“五好”保党小组“五好”，党小组“五好”保党支部“五好”，全体党员和党支部“五好”保党委“五好”来推动和促进公司各项工作任务的圆满完成。党委要求全体党员要立足本职，率先垂范，通过自身不懈努力，成为公司业务骨干和技术尖子，模范地做好本职工作，并以实际行动团结、带动和影响其他同志一道做好工作；各党支部要切实与所在部门一起研究解决经营管理工作中的难点问题，共同组织业务创新攻关，进一步提升党支部的战斗力。三是严格考核。要制定具体可行的相关办法，包括党委与各党支部、各营业部签订的《目标责任书》及《考核办法》，党支部、党小组和党员《“五好五带头”达标验收办法》，先进党支部、党小组，优秀党务工作者、党员《评比办法》；成立考核考评小组，严格执行考核标准，对照考评。
总之，通过比学习，创一流素质；比团结，创一流团队；比干劲，创一流风貌；比服务，创一流作风；比工作，创一流业绩为主要内容的“五比五创”竞赛活动的开展，在全公司范围内掀起一个比、学、赶、帮、超的热潮。思改革创新、思稳定发展，推动和促进增收节支创效益的中心工作。
（五）抓好党风廉政建设，强化公司风险防范。
认真贯彻中纪委五次全会、省纪委四次会议精神，按省国资纪委的统一部署，切实抓好公司党风廉政建设。
1、继续抓好两个条例的贯彻实施。筑牢法纪、道德和党性三条防线，牢记“两个务必”，发扬艰苦奋斗精神，真正做到为民、务实、清廉。
2、认真贯彻党内民主集中制。切实保障党员的民主权利和监督权利，公司纪委设立意见箱，开通举报电话，不断疏通和拓宽公司员工向公司党委提出批评和意见的渠道，广泛听取群众意见。实施各党支部组织委员兼任本支部纪检委员，配合各党支部书记抓好本支部的纪检工作。
3、健全和完善党委民主生活会、党员民主评议、党员领导干部民主测评制度和办法、抓好公司领导人员清廉从业责任制的考核考评。
4、支持公司监事会依法对公司董事和公司高管人员实施监督。在各营业部实施稽核内审人员试点工作。加大对违法违纪案件的查处力度，强化对公司制度执行的检查力度，追究党员和党员领导干部违反制度规定的责任。
5、逐步推行司务公开，凡属关系公司发展的重大决策，关系广大员工切身利益的分配和奖励等问题，除涉及公司商业机密，确需保密的以外，一般都要适时公开。
6、继续实施党员挂牌上岗，主动接受群众监督。


二OO五年三月八日