红证先组办〔2005〕6号

关于印发管自和同志在公司先进性教育
活动第二阶段总结暨第三阶段动员会
上讲话的通知


各党支部，各部办，各营业部：
现将公司党委书记管自和同志2005年9月21日在公司开展保持共产党员先进性教育活动第二阶段总结暨第三阶段动员会上的讲话印发给你们，请认真组织学习和贯彻落实，并将贯彻落实情况按要求及时报公司先进性教育活动领导小组办公室。

附件：在公司先进性教育活动党性分析民主评议阶段总结暨整改提高阶段动员会议上的讲话


中共红塔证券股份有限公司党委保持
共产党员先进性教育活动领导小组办公室
二00五年九月二十三日





主题词：先进性教育 第二阶段总结 第三阶段动员
讲话 通知
抄报: 省国资委先进性教育活动领导小组办公室，第二督导组，魏民巡视员
抄送：公司先进性教育活动领导小组成员，赵总裁，况副总裁，董事会秘书
印发单位：中共红塔证券先教活动领导小组办公室
共印：46份 印发日期：2005年9月23日
打字：古韬 校对：杨飞


附件：
在公司先进性教育活动党性分析民主评议
阶段总结暨整改提高阶段动员会议上的讲话
---------董事长、党委书记 管自和
（2005.9.21）
同志们：
在国资委先教领导小组和第二督导组的精心指导下，按照省委对先进性教育活动的部署，我公司已经顺利完成党性分析民主评议阶段的各项工作。经第二督导组检查验收，并报经国资委先进性教育活动领导小组批准，我公司的保持共产党员先进性教育活动以这次会议为标志，正式转入整改提高阶段。今天召开这次会议，主要是回顾总结公司先进性教育活动分析评议阶段的工作情况，安排部署整改提高阶段的工作任务。第二督导组刘家贵组长今天亲临我们的会议作指导，并要作重要讲话，让我们用热烈的掌声表示欢迎，下面，我代表公司党委讲两点意见。
一、党性分析民主评议阶段工作的回顾与总结
（一）主要做法
自8月18日公司保持共产党员先进性教育活动转入第二阶段以来，根据省国资委先教领导小组关于印发《企业保持共产党员先进性教育活动第二阶段安排》的通知和省国资委及第二督导组8月18日和8月21日会议精神，公司党委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕落实胡锦涛总书记提出的“关键是要取得实效”的要求，按照公司《实施方案》及《二阶段工作计划》，精心组织，抓住关键，扎实工作，围绕抓好动员培训、征求意见、交心谈心、党性分析、党员民主生活会及民主评议等重点环节，完成了第二阶段的各项任务，达到了《实施方案》规定的预期目的，为整改提高阶段打下了良好的基础。
？？深入动员，提高认识，统一思想。
根据公司《实施方案》和《一阶段工作计划》的规定，公司于8月11日召开了公司先教办领导小组成员，办公室工作人员，支部书记参加的总结部署培训会议，党委书记管自和同志对一阶段工作进行总结，对二阶段工作进行了部署安排和培训。结合省国资委8月18日、22日的两次会议精神和云国资先组[2005]13号文件精神，公司党委先教领导小组及时研究并下发了红证先组发[2005]5号、[2005]7号文件，修订完善了公司先教活动二阶段工作计划。为保证二阶段先教工作不走过场，不降标准，公司党委委员，先教办工作人员又分别到北京、上海、大理、楚雄及公司总部等各支部传达上级会议精神，就二阶段的工作再次动员部署。
通过层层的宣传发动，进一步统一了全体党员和广大员工的思想认识，使每位党员充分认识到“党性分析、民主评议”是对前阶段工作效果进行检验，为下阶段搞好整改，解决突出问题创造前提的关键性阶段，明确了第二阶段工作的主要任务、方法步骤和目标要求，为党性分析与民主评议的开展奠定了坚实的思想基础。
？？坚持开门教育，广泛征求意见。
公司党委各支部把广泛征求意见作为增进和员工的感情，加强与员工联系，自觉接受员工监督的一次极好机会，努力创造员工畅所欲言的氛围，拓宽员工参与的渠道。
1、认真开展交心谈心。开展了以帮助党员“提高认识、查找问题、修正错误、互相帮助”为目的的党员与员工、党员之间的交心谈心活动。在《实施方案》规定，党员领导干部谈心不少于5人，普通党员不少于3人，开展多层次交心谈心活动的基础上，还结合云国资先组[2005]13号文件的规定，开展党委书记与每位党委委员谈心一次以上，党委成员互相谈心，与所联系支部，所分管部门负责人谈心一次以上，党支部书记与本支部每位党员谈心一次以上活动，据统计各支部共谈心500余人次，其中：党员领导干部相互谈心42人次，与中层干部谈心72人次。
2、深入基层，深入部门主动征求意见。党委委员深入公司总部各部办，各营业部，倾听部门和员工的意见建议。部分员工感概地说:“党委如此深入基层听取普通员工心声，让我们看到了通过先进性教育活动，进一步增进了公司党委深入基层，联系员工的工作作风”。
3、广开言路。采取召开专题座谈会、发放《征求意见表》、设置征求意见箱、公布征求意见电话等多种形式，在全公司范围内广泛征求对公司党委、党委委员及党员高管人员的意见建议，发放并收回《征求意见表》235份，占员工总数的70.6%,发放并收回公司党委成员及党员高管人员《征求意见表》330份，占员工总数的100%。在支部所辖范围内征求党员个人和本支部的意见建议，发放收回党员、党支部《征求意见表》235份，占员工总数的70.6%，先教办和党支部分别召开征求意见座谈会6次，参加人数78人。经过清理意见箱及上述方式征求意见共征求到172条意见建议。通过了开门教育，广泛征求意见建议，党委本着“有则改之，无则加勉”的态度，对员工的意见建议进行认真分析反思，抓住反映突出的主要问题，为党员的个人剖析、党委民主生活会找准问题，奠定了基础，增强了针对性。
4、及时分析研究。公司先教办和各支部对所征求意见建议分别进行梳理、归类，党委和支部及时召开党委会和支委会认真分析、研究，就相关意见及建议与公司经营班子及有关同志进行沟通，交换意见，统一认识。分别情况，及时反馈。
？？深入自我剖析，认真开展评议。
1、认真撰写党性分析材料。
一是全体党员结合自身实际，严格对照《党章》规定的党员八项义务、公司党委提出的党员先进性共同8条要求、领导干部5条要求、综合岗位5条要求、一线岗位5条要求，本着实事求是的态度，深刻剖析，认真撰写了不少于2000字的党性分析材料，并于8月25日前交到各支部。
二是先教办和各党支部抓住一个“深”字，从三方面把关：首先党员个人从严把关，各支部要求党员对照标准，以“三个代表”为尺子，以身边的典型为榜样，以员工意见建议为镜子，勇于把自己摆进去，认真查找差距，深挖思想根源，明确努力方向。每个党员都经历了自我找，组织点，员工帮，反复修改，不断完善的过程；其次各级负责同志严格把关，按照层层负责的原则，认真审定党员个人的党性分析材料，做好指导，使每位党员都能实事求是，找准自己存在的突出问题和原因；再次，督导组从严把关，审定了公司党委委员的党性分析材料，做到不满意不上报。由于严把“三关”，多数党员的党性分析材料基本保证了质量，从每位党员的党性分析材料中，可以看到确实经历了一个深刻而痛苦的反思过程，不少同志都从自己工作中的问题追根溯源，充满勇气的亮出自己思想深处的问题。有的从个人升迁得失的心路历程，看到了自己党性根基不扎实；有的从工作上的松劲和心理上老化，看到了自己为人民服务的意识淡薄；有的从本职工作开拓创新不足，看到了自己思想意志的衰退等等，从而为民主评议做好准备。
2、召开支部民主生活会，搞好党员民主评议。
一是坚持以正面教育为主，严格把握政策分寸，严格履行会议程序。各支部书记注意把握会议气氛，既创造党员敞开心菲、畅所欲言的条件，又避免空泛发牢骚的倾向，积极引导大家开展健康的批评与自我批评，党员之间互相评议时，坦诚积极，认真负责，人人发言，坚持看主流不回避问题，既有思想交锋，触及灵魂，又有感情交流，增进团结，特别是党员之间能够本着互相帮助，共同提高的原则，积极开展批评。全体党员本着“言者无罪，闻者足戒，有则改之，无则加勉”的态度，正确对待自己，正确对待员工，整个民主评议过程气氛积极、热烈、健康。这种氛围，平时是难见到、不易做到的。
二是党员领导干部带头，剖析自己，带头评议别人，党委委员都带头自我剖析，将工作学习生活中自己思想的困惑，在支部民主评议会上真实生动地亮出来，实事求是，客观全面。对党员的评议既肯定成绩，又以自己的成长历程生动地指出其存在的突出问题和努力方向。有的党员同志听了领导们的自我剖析后，触动很大，当场就提出要求把自己的剖析材料退还本人，下去再认真修改。
三是把握两个原则。一方面是实事求是，客观公正；另一方面是不暗箱操作，不搞小动作，没有出现违规行为，尤其是在支部作出党员个人民主评议时，有第二督导组的坚强有力的指导，严格掌握有关政策，力求客观准确。表决时没有出现较大的分歧和异议。
经过支部民主生活会和党员评议，公司全体党员成绩得到了肯定，相互之间增进了团结，充分认识到了自己存在的突出问题，为下一阶段制定个人整改措施计划奠定了坚实的思想认识基础。
3、充分准备，务实高效地开好党委民主生活会。
公司党委高度重视，为了开好会议，党委提前召开了预备会，统一了思想认识，确定了会议的主题和扩大的范围。会后，党委领导同志与公司经营班子进行了深入的意见交换，达成了共识，同时将会议的相关准备工作和安排向省国资委先教办和联系领导魏民、督导组组长刘家贵同志进行了请示汇报，刘家贵同志到会进行了指导。
公司党委民主生活会议的召开，达到了统一思想、解决问题、明确目标、共同奋斗的目的。会议开得很成功：一是主题突出。党委根据征求的意见和建议，立足公司党建工作和经营管理工作的实际，结合公司创新发展的战略任务，针对公司党建工作、经营创利工作、人才管理机制建设工作、风险防控工作和员工福利待遇等方面，进行了认真的研究，紧紧扣住了“坚定理想信念，坚持科学发展观，依法合理、实事求是地研究解决公司发展和员工的实际问题”的党委民主生活会主题；二是要求明确。用“五要五不要”引导会议氛围，明确开展批评与自我批评注意事项。即要浓化党内民主生活空气，不要顾虑重重一团和气；要从增进团结的愿望出发，不要相互猜忌借题发挥；要正视存在的意见和问题，不要文过饰非敷衍塞责；要主动诚恳提出批评意见，不要轻描淡写只提希望；要自觉深刻剖析思想根源，不要避重就轻就事论事。三是领导垂范。公司党委委员都积极发言，大胆的开展自我批评，带头正视公司存在的问题，并对加强公司党组织建设，以党建工作推动经营管理工作、促进公司健康发展工作和完善员工福利工作等，谈了全面的看法，其他党委委员都结合自己的工作实际，大家都畅所欲言谈了自己的看法，互相都虚心诚恳地开展了批评与自我批评。四是扩大范围。邀请了公司总裁助理以上领导，纪委委员、党支部书记列席，一方面让大家进一步提意见，拓思路，感受党内民主决策气氛，另一方面利于会议精神的贯彻落实；五是效果明显。通过召开专题民主生活会，大家思想沟通了，隔阂化解了，问题和原因清楚了，一些存在的问题及时得到了研究解决，党委今后的努力方向和目标进一步得到了明确。
（二）主要收获
？？进一步把握了员工的思想动态，明确了公司党委的努力方向。
在去年开展“云岭先锋”工程教育活动，通过征求员工对党委工作的意见建议，促进了公司经营管理工作，解决了员工的部分实际问题的基础上，本次先进性教育活动继续开展广泛征求意见，得到广大员工的大力支持和踊跃参与，所提意见和建议既包含基层党建和组织发展、员工教育培训和中层干部选拔任用、公司业务创新和风险防范等工作，又涉及党的组织活动与经营管理紧密联系、以党的先进文化塑造和培育公司健康向上和谐企业文化、员工的福利待遇等问题。员工都能从关心公司的生存和发展的高度出发，态度诚恳，意见真挚、客观，合情合理，较深层次的查找了公司的一些不足，并提出了较为可行的解决办法。
？？增强了党组织在员工中的影响力。
公司员工由于受到从2000年就开始的云南证券行业重组影响，多数党员都未能较为系统地参加“三讲”等一系列教育活动。2003年公司党委成立，并建立健全了基层党组织机构，开展了活动，但却存在着基层党建工作基础不牢的问题，一是部份党员党性有所淡化，主观上组织归属感不强；二是多数支部委员都是近年来成长起来的业务干部，相对缺乏基层组织工作经验，客观上缺乏有效的措施和手段。在这次教育活动中，党委加强了对全体党员的学习教育，对支部负责人在活动组织方法、程序步骤、环节要点等方面的培训及实践指导，让党员在活动中找感觉，让基层党员干部在实践中积累经验，熟悉工作。广大党员经历思想碰撞和灵魂洗礼，党性得到了进一步增强，组织观念和履行义务的自觉性有明显的提高，支部委员在教育活动中学习活动，组织协调能力得到了提高，并创造性的开展了工作。如一支部结合纪念抗战60周年和构建节约型社会的形势，开展了爱国主义教育及节约“一度电，一张纸，一滴水”等活动；二支部针对点多面广党员分散，党员比例低的实际，重点加强了组织发展和入党积极分子的培养教育工作，在先进性教育活动期间，据统计，向党组织递交入党申请书的19位同志中，二支部就有11位同志；三支部组织参观了党的“一大”会址，在教育活动中严把质量关，不论从材料上，程序上，步骤上都做出了表率；四支部的工作，体现了艰苦岗位、困难岗位党员冲在前，保障了营业部经营管理中心工作，走在了公司各营业部的前列；五支部主动开展组织找党员，党员找组织的活动，保证党员都受到教育，得到提高。
？？边学边查，初步见到实效。
针对征求意见中反馈的意见建议，一是公司召开总裁办公会议，组成专门的职工医疗保险问题工作协调小组，落实相关职能部门限期办理；二是及时召开党委会议，对预备党员转正，发展对象审查，积极分子培养，进行了专题研究，并要求各支部完善相关组织程序，及时将经支部大会通过的重点发展对象上报党委；三是党委及时考察推荐，公司经营班子对中层干部实施了解，9月初，公司中层干部已经完成聘任手续。
（三）存在的问题和不足
在党性分析民主评议阶段，我们的工作还存在一些差距：
？？各支部发展不均衡。由于公司先教活动启动较早，国资委党委先教领导小组相关阶段指导性文件收到时，整个工作已经按公司原经批准的相关方案计划展开，又存在重新部署的问题。造成有的支部提前完成阶段任务，有的任务完成的顺序没有严格按照党委计划时间进度的要求。
？？认识的深刻度有差异。部分党员的个人党性分析材料对原因的剖析不够深刻；个别支部在开展批评与自我批评时，成绩讲得多一些，问题谈得少一些。
？？实践的力度不够。支部在更实在的帮助基层解决一些热点、难点问题上主动性还不够。
针对以上存在的不足，我们一方面要严格把关，进一步加大督促检查力度，按“回头看”的要求，认真抓好个别支部和同志在部分环节上的“补课”工作，确保本阶段工作任务的按质按量完成；另一方面要更深刻地总结自先进性教育活动开展以来，好的做法和经验，将第一、二阶段所取得的成果，带到即将开始的第三阶段“整改提高”中去，并集中的体现于提高公司党员及员工队伍素质、加强党组织战斗力凝聚力、提升公司经营管理水平等全面工作中，力争使公司先进性教育活动取得实效。
二、整改提高阶段的工作部署
（一）充分认识做好整改提高阶段工作的重要性
整改提高阶段是在前两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决党员和党组织在思想、工作和作风等方面存在的问题，抓落实、见实效的阶段。做好整改提高阶段工作，对于解决党员和党组织存在的突出问题，解决影响我公司持续健康发展及员工切身利益的实际问题，对于提高党员素质，加强组织建设，推进公司经营管理全面创新，实现“品牌”券商战略历史任务，具有十分重要的意义。
？？整改提高阶段工作的好坏，关系到整个教育活动能否真正取得实效。整改提高阶段是整个教育活动的落脚点，也是检查先进性教育活动效果的实质性阶段。认识提高在于实践，找到差距在于缩小，找准问题在于解决。整改提高，就是要巩固已有成果，付诸实践见成效。因此，能不能在整改提高阶段切实解决实际问题、有效促进各项工作是这次先进性教育活动的主要任务。通过学习培训、分析评议工作，找到了问题，分析了原因，明确了方向，为整改工作奠定了基础。但要使存在的问题真正得到解决，切实把工作提高到一个新水平，取得先进性教育的实质性成果，还必须根据查找出来的问题以及评议意见，有针对性地制定和落实整改措施。要立足于建立和完善各项规章制度，立足于建立长效机制，立足于集中整改和机制保证，才能确保教育活动不走过场，才能促进各项工作迈上新台阶、形成新局面。
？？整改提高阶段工作的好坏，关系到整个教育活动能否取信于员工、取信于公司。我们党大张旗鼓地开展党员先进性教育活动，就是要体现和落实“党委政治核心作用”的理念，就是要使基层党组织和广大党员在全面提升公司综合竞争能力和构建和谐健康的企业文化的实践中发挥战斗堡垒和先锋模范作用。因此，广大党员一定要充分认识做好整改提高阶段工作的重要性，继续以饱满的政治热情、良好的精神状态、求真务实的作风，把整改提高阶段的工作抓紧抓好抓实。对具备解决条件的问题，要马上整改，不等、不拖、不推；对暂时不具备解决条件的问题，要实事求是地向员工说明原因和下一步解决问题的打算。这样做，才能使员工实实在在感受到先进性教育活动带来的新变化，使先进性教育活动真正成为员工满意工程。
（二）认真抓好整改提高阶段的各项工作
我公司整改提高阶段安排在9月21日至10月20日，时间32天。在这一阶段，根据党性分析材料和民主评议意见，公司要撰写整改方案，党支部和党员个人要制定整改措施，并根据方案和措施认真开展整改。重点抓好以下三个环节：
？？制定整改措施和整改方案。在分析评议阶段工作的基础上，每个党员都要结合党支部的评议意见，对照党性分析材料，对存在的问题进一步反思，进一步明确整改方向和整改内容。公司领导班子要结合工作实际，针对征求到的意见、建议和查摆出来的问题，特别是带有普遍性、倾向性的突出问题制定切实可行的整改方案，整改方案中要制定整改目标、明确整改重点、确定整改时限、落实整改责任；各党支部要组织党员根据查摆出来的问题、支部评议意见以及员工反映集中的意见，结合工作实际制定支部的整改措施。
整改措施和整改方案的制定要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既有近期目标，又有中长期安排；既要解决迫切的、具体的问题，又要解决影响长远、影响大局的问题；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。要把员工意见最大、最不满意的事情，员工最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。
整改方案形成后，要通过一定形式、在一定范围内向员工公布，自觉接受员工监督，吸收员工的合理意见，进行必要的修订。
？？认真进行整改。每个党员要按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改。各级党组织要教育引导党员把解决突出问题、落实保持共产党员先进性的具体要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上发挥先锋模范作用。对具备整改条件的问题，要马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向员工说明情况，并积极创造条件、采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个人和一个部门难以解决的问题，要报公司研究解决。要在前两个阶段边学边改、边议边改的基础上，要把落实整改措施与加强党的基层组织结合起来，与建立健全“党员受教育，组织增活力，员工得利益”的长效机制结合起来。通过整改，要达到党风、司风、行风明显改进，党组织的战斗力、凝聚力和创造力明显增强的效果，使广大员工切实感受到先进性教育活动的成效。
？？向员工公布整改情况。要牢固树立群众观点，坚持走群众路线，坚持开门搞整改。整改提高阶段工作一开始，就要在一定范围内公布整改方案，让员工知道改什么、如何改、什么时候改、达到什么目标，充分听取员工意见和建议，自觉接受员工监督。整改提高阶段工作基本结束后，要在一定范围内公布整改情况，并进行员工满意度测评。对多数员工不满意的，要及时做好“补课”工作。
（三）做好整改提高阶段工作的几点要求
整改提高阶段是这次先进性教育活动的关键阶段，整个教育活动的最终成效要体现在整改上，要花大力气解决党员队伍和我们工作中存在的问题。一是党员干部要带头解决问题，尤其是解决突出问题。二是要集中解决问题，解决具体问题。整改是一个长期的过程，不可能毕其功于一役，但要集中一段时间解决一些具体问题。三是要深入解决问题，解决根本问题。深入解决问题，就是要联系党员的思想实际和工作实际，切实解决理想信念这个根本问题；解决影响我公司经营管理全面创新工作的突出问题。四是要着眼于解决长远问题，解决制度问题。从长远看，解决问题还得靠制度建设，用制度来规范、来保障。要搞好建章立制，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制。五是要有效解决问题，解决面貌问题。有效解决问题就是在改造客观世界的同时，自觉地改造主观世界。如果通过这一阶段的整改工作，公司的工作面貌和党员的精神面貌发生了较大变化，先进性教育活动才算达到了预期目的。
同志们，做好整改提高阶段的各项工作，意义十分重大。我们一定要按照省委和省国资委党委的统一部署，认真贯彻落实科学发展观，深入开展“提高党性认识，增强支部活力，改善员工福利，促进公司发展”为主题的实践活动，周密部署，狠抓落实，高标准、高质量地完成好整改提高阶段的各项任务，确保我公司保持共产党员先进性教育活动取得圆满成功，以先进性教育活动带来的新变化、新成果、新佳绩，奠定公司稳健发展的未来。